背景：2009年4月，我院欧爱民教授与08级宪法学与行政法学专业彭超等十四名硕士研究生通过规范性文件合法性审查，促使湖南省叫停了“驾考合一”制度。2010年4月1日，湖南省在湘潭市正式启动“驾照直考”试点工作。这一“破冰”之举一经公布，立即引起社会广泛关注，在《人民网》所主持的地方新政评选中，“湘潭推驾照直考”登上了5月份的候选榜。那么在全国轰动一时的“驾照直考”试点工作，其成效究竟如何？法学教授、博士生导师欧爱民指导彭超等6名硕士研究生展开了暑期调研活动。

今年6月，在湘潭大学2010年研究生暑期社会调研活动项目申报中，我院欧爱民教授指导宪法学与行政法学专业彭超等六名硕士研究生申报了《湘潭“驾照直考”试点的成效调查与完善方案》的调研项目，并通过了学校研究生处组织的专家评审。

经过一个多月的调研，调研团队成员在欧爱民教授指导下，先后访谈了湘潭市交警支队驾管所、湘潭市交通局驾培处的负责人；走访了湘潭市十多所驾校、电话联系了近二十所驾校（目前湘潭市总共有22所驾校），访谈了驾校校长、教练、驾校学员；访谈了湘潭市唯一的代驾陪练公司负责人；还走访了驾驶员、直考人员；此外，还向驾校学员、公共交通参与者（行人）、驾驶员发放调查问卷500多份。

通过以上社会调查，调研团队掌握了大量丰富的第一手资料，对“直考”新政运行情况、存在的突出问题有了全面的了解，并对妥善解决新政运行中的问题有了针对性的设想，并正在拟就完善方案，准备提交给相关职能部门，为其决策提供参考意见。

“驾照直考”是我国驾培市场的一次革命，涉及到方方面面的利益，影响相当深远。湘潭作为湖南省唯一的试点地区，其成败直接关涉到该项改革的前途和命运。本次调研全面归纳社会各界对“直考”新政的看法、总结试点取得的有益经验、对试点中存在的问题创造性提出解决方案，这对推动“驾照直考”新政由“个别试点”走向“全面推进”，并向全国推广，具有十分重要的意义。

该次调研活动引起了《中央电视台》、《湖南日报》、《潇湘晨报》、《长沙政法频道》等诸多媒体的广泛关注，在社会上产生了较大的反响。8月1日，中央电视台新闻中心的记者一行四人，专门就“驾照直考”存在的问题及其对策采访了该课题组主要成员。

《CCTV-新闻》——共同关注：“驾照‘直考’实行半年遭遇尴尬”：面对直考陷入的“尴尬”，欧爱民教授表示，有两个模式来破解这个问题：第一，允许符合条件的代培公司存在；第二，如果有条件的话，可以考虑通过国家投入设立公共学车场所。

《湖南日报》：湘潭大学法学院彭超等6名研究生，暑期就《湘潭“驾照直考”试点的成效调查与完善方案》进行了调研，正准备向有关职能部门提出建议……

《潇湘晨报》：湘大师生暑期调查认为，通过率低是因为直考学员缺乏学车场地，考试环节被歧视。

《长沙政法频道》——主题聚焦：“驾照直考试点之后的尴尬”：以课题调研项目的形式对试点成效进行调查……

附：

1、CCTV-新闻：[视频][湖南湘潭]记者调查：驾照“直考”实行半年遭遇尴尬

http://news.cntv.cn/program/focuson/20100805/104264.shtml

2、《潇湘晨报》：湘潭“驾照直考”通过率11.6%

http://epaper.xxcb.cn/XXCBA/html/2010-07/29/content_2336675.htm

3、《湖南日报》：湘潭市驾驶证“直考”遭遇瓶颈 期待破解良方

http://epaper.voc.com.cn/hnrb/html/2010-07/28/content_237280.htm

4、《长沙政法频道》：驾照直考试点之后的尴尬

http://v.ku6.com/show/ciTpqLN92l2yqRcO.html